EMBA校友说-陈锦石建言两会

   陈锦石

   2004复旦EMBA春2班校友 

   全国人大代表、江苏中南建设集团董事局主席               

"国企民企必须一视同仁，差异化发展"

      改革开放近40年，民间投资者扮演了重要角色，民企贡献了60%以上的GDP，民间投资的好坏反映了中国经济的真实“情绪”。国务院在2005年、2010年、2014年，相继出台了“非公36条”、“非公新36条”、“鼓励社会投资39条” ，大力促进民间投资，鼓励民营经济发展。同时“十三五”规划又给民营企业的发展带来了新机遇，注入了强大的正能量。        

       再看2016年上半年，民间投资增速由10.1%降至2.8%，而国有投资却由10.9%升至23.5%。巨大反差的背后是银行信贷政策的“潜规则”，国企有关系、有背景，银行风险小、担责少；而民企贷款则是怕出事、怕说不清、门槛高。   

       为了保障供给侧结构性改革的有效落地，国企民企必须一视同仁，差异化发展。未来的新经济模式下，央企国企发展方向要更侧重国家战略，做好军事工程、战略工程和重特大工程；同时发挥民企在竞争性领域效率高、创新性的特点，在PPP项目、轨道交通、市政、海绵城市等基建及新产业领域要给予扶持和政策倾斜。    

      只有不断完善市场竞争机制、健全法律法规，同时针对性地研究民企金融政策、房地产地王现象监管、民企产权保护、税费调减等改革，给予民营投资者信心，才能真正实现公平公正，最终确保中国经济合理健康的增长！