一、 引言
激励性规制在始于八十年代初的规制放松和重建过程中,发挥着重要的功效。最高价格限制导致了运营成本的下降,对原有在位者和新进入者实施的不对称规制,以及利用拍卖分配公共资源的使用权,使传统的垄断或自然垄断产业实现了向竞争结构的转化,这极大地提高了消费者剩余和公共资源的使用效率。这些规制工具和方式的核心理念是用激励而非限制来引导受规制企业的行为,美国、欧洲和日本等国家和地区电信、电力、民航产业的实践经验亦表明,规制放松在一定意义上就是激励性规制引入和普及的过程。......
信息管理中心
2005年4月4日