特拉维夫大学一位授课老师曾经提到的一个观点，我印象特别深刻，“对于某个特定的企业而言，他们想要的聪明人大都在为别的公司、或学术界、或自己的公司工作，即使强大如Google、微软也无法招聘到所有聪明人帮他们工作。” 那怎么样能不错失这些聪明人？开放式创新就是最好的选择。

开放式创新（Open Innovation）是美国管理思想先驱哈佛商学院教授Henry Chesbrough于2003年提出的概念。它是指企业不仅通过自身的研究和开发，而且还通过获取和整合外部知识、技术和资源来创新和增长的一种创新方式。在开放式创新中，企业通过与外部团队共享知识、技术、资源和风险来合作创新，从而实现技术发展和商业增长。开放式创新认为，创新不是内部知识和资源的最大化利用，而是将公司的内部技术与外部资源结合起来，形成一种协力的模式，给企业带来更好、更成功的创新成果。

尽管以往的开放式创新主要是企业为主体的，相关的成功案例也很多，但在以色列游学参访过程中，我看到城市作为一个特殊的生态系统，也可以利用开放式创新的方式来创新城市的发展和治理，让我对开放式创新有了新的认识。

我们参访的机构叫Cityzone。它是特拉维夫-雅法市政府和特拉维夫大学各占50%股份成立的非赢利性组织，在市中心地带占地约20英亩，成立了阿提迪姆科技园区（Atidim Park），来孵化与智慧城市相关的创新企业，帮助特拉维夫-雅法政府更快更好地构建智慧城市。这个组织的使命是“A Living Lab for People, Local Governments, Corporates and Entrepreneurs, to advance solutions that address urban challenges“。简而言之，CityZone希望为研究、开发、测试和验证技术在智慧城市管理里的作用，提供一个实时、真实的城市实验沙盘，以更好地解决城市管理的各种挑战。Atidim园区就像是城市中的迷你城市，有生活居住的市民、车辆、加油站、医院、学校、体育馆，以及建筑物、街道、污水、路灯照明等城市基础设施等，让相关的技术在规模化之前，可以先在这一迷你城市上开展沙盘演练。

这个城市沙盘就是特拉维夫-雅法市政府借助开放式创新的理念完成的。CityZone会从众多创业项目中挑选那些有潜力解决城市问题的创业计划，创业团队入驻园区，之后特拉维夫-雅法市政府和特拉维夫大学就会成为这些初创企业的合作伙伴。政府会派两类人员与每一个初创企业对接：一是该创业项目所涉及到的政府部门，例如出行相关的技术会对接交通部门的、环境相关的对接环保部门等等；另一位支持人员是政府的IT人员，初创企业往往需要使用政府公共数据，这位IT人员会负责相应的数据与系统对接工作。据Cityzone 的负责人介绍，某种程度上政府和初创企业一起来完成新产品的概念验证（Proof of Concept, POC）、解决方案可行性验证等。政府与初创企业紧密合作的开放式创新，对于政府而言，不仅可以获得更多更好的解决方案，而且在创业早期就融入新产品打造，也会使得解决方案与政府需求更为匹配、落地；对于创业者而言，政府真实需求及资源的导向可以避免初创企业选错研发方向，极大地提高新产品的可行性。

例如其中的一家初创企业名为Lumiweave（吸光织布），如图所示，是一种结合了太阳能和光伏电池的自发光户外织物，白天的时候可以为行人提供遮荫，在太阳落山后可以提供照明。该系统不需要接入城市的电力基础设施，并且可以在没有阳光的情况下提供长达三天的夜间照明，这对于平均每年约有 300 天晴天的以色列而言，是特别适合推广一类技术。市政府与该创业者积极合作，先在Atidim园区全面试安装了这一产品，监控该系统的性能，目前已经为全市的其他安装做准备。市政府对该项目给了很高的评价，认为Lumiweave解决了“气候变化和城市地区日益增长的遮阳挑战，其技术解决方案基于可再生和清洁能源，并允许在不污染燃料的情况下提供照明”。还有另外一家初创企业城市变形金刚（Citytransformer）研发的产品是可以把轮胎往里收的小型轿车。在以色列及欧洲的城市里，公路一般都特别狭窄，这一类车子在城市里就可以把轮胎往里收，节约空间；如果开到高速公路在可以往外扩，确保行驶的速度和体验。

值得一提的是，Cityzone本身并不向初创企业提供任何的资金，也不占任何股份，初创企业需要自己去寻找资本的支持，但Cityzone会支付在园区安装验证产品的费用，也可以根据需要提供办公场所。相比于资金，Cityzone能为初创企业提供和链接的资源价值更为可观，例如特拉维夫大学的学术研究支持、与大企业及政府事业单位对话的机会、快速复制规模化的可能性等等。因此Cityzone的入驻竞争一直很激烈，在运营开业至今3年多的时间内，有500多家初创企业申请进入，但目前为止，仅有27家进入，涉及老人关怀、交通问题、移动通讯等方面的创业技术。同时企业如果孵化成功，园区也会请它离开，把位置留给新的初创企业。

为何特拉维夫-雅法市政府会想到用开放式创新的方式来打造智慧城市，很大程度上和以色列的创新创业文化相关。以色列政府在20世纪90年代和21世纪初期实行了大力度的经济和财政改革，激励了当地创业和创新活动的发展，以色列的高度创新和竞争力被誉为创新的“国家奇迹”。

以色列独特的创新文化催生了大量的初创企业以及独角兽企业，但由于以色列本身是一个小国家，任何技术商业化应用所能带来的市场都比较有限，因此大部分初创企业成立之初的目标就是服务于全球市场，这也使得以色列成为众多世界500强寻求开放式创新的胜地，包括苹果、微软、谷歌、英特尔、IBM、戴姆勒、通用电气和飞利浦等近百家企业，都在以色列成立了研发中心，与当地的科研机构、初创企业和创新生态合作，通过以色列聪明的创业小伙伴，反向推动母公司的技术创新和新产品开发。

而很多以色列本地的初创企业因此在早期或中期就会被大企业并购，也有部分企业到欧美的资本市场IPO成功上市。但以色列创新文化特别让人尊重的一点是，初创企业的技术被并购或者上市后，创始人并不会因此躺平，而是会拿着钱继续创业，以色列的创业创新文化由此就生生不息、源远流长。从这个角度来看，以色列是全球开放式创新的推动者和获益者。CityZone的案例更是让我们了解到，当地的政府也都能娴熟地应用开放式创新来提升城市管理能力，可见开放式创新在这个国度的普及程度。

那开放式创新会不会带来什么样的负面影响呢？在游学课程的《中以商业关系》论坛中，我好像看到了一点点端倪。

我们有一位同学向嘉宾提问以色列的太阳能技术在世界上处于前列，并且以色列阳光充沛，本是一个特别适合发展光伏产业的国家，但为什么以色列的光伏产业应用要远落后于中国？嘉宾直接的回答是因为他们国家的电网过于落后，如果要接入光伏输入的能源，政府要把基础设施全部推倒重来。但我个人认为更深层次的原因是因为以色列本身是一个小国家，任何技术商业化应用所能带来的市场都比较有限，这使得初创企业没有动力去推动本土市场的民用，而是更加愿意向全球市场去销售和转化技术。这一模式也解释了为什么以色列虽然有大量的独角兽，但却很难有Google、阿里巴巴等行业巨头的存在，大部分以色列的技术型企业在早期或中期就被大企业收购了，没有机会在创始人手上做大。有一位嘉宾还因此开玩笑说，以色列大型公司的CEO大都是从欧洲、美国招聘的，因为以色列人在管理大公司上没有太多的经验，他们的经验主要在早期的创业创新上。我们姑且把这称之为“以色列创新的悖论“吧！