如何制定与国际接轨的本土ESG标准?
从上海三年行动方案可以看出,上海想推动制定与国际接轨、又适应本土的ESG标准,提升在国际标准中的话语权,如“支持本市行业协会、社会组织等牵头制定ESG标准体系及规则指引,参与ESG国际标准制定和规则推广,引导行业内企业规范编制ESG报告,加强ESG能力建设”,“鼓励外资企业积极参与本市ESG标准编制及评价规则制定、实施和应用”。
吴哲颖向界面智库分析了今年2月8日中国三大证券交易所发布的可持续发展报告指引(征求意见稿),发现了其中与国际接轨、适应本土的尝试性思路。
一方面,三大交易所的可持续发展报告指引与现行的国际标准【如国际可持续发展准则理事会(ISSB)、欧盟《企业可持续性发展报告指令》(CSRD)、气候相关财务信息披露工作组(TCFD)】框架保持了一致,并遵循了全球可持续发展报告倡议组织(GRI)标准的一项核心原则——双重实质性,即企业应当结合自身所处行业和经营业务的特点,识别每个议题是否对企业价值产生重大影响,以及企业在这些议题的表现是否会对经济社会和环境产生重大影响。比如化工企业较为重要的实质性议题是环境安全和产品安全,互联网平台较为重要的实质性议题可能是信息安全、数据伦理、与平台上中小企业的关系。
其次,可持续发展报告指引对企业环境信息披露的要求也与国际要求接轨。除了我国以往要求的企业社会责任信息披露,披露环境污染等信息,新的指引也谈到企业应披露节能减排措施。在应对气候变化的章节,新的指引提出企业应披露温室气体排放的数据,这与国际披露标准的要求一致,也与我国双碳目标一致。
另外,新指引在融合国际披露框架中也融入了中国特色的维度,比如企业社会信息披露将乡村振兴列为第一项披露要求,充分展现了中国追求共同富裕的社会共识。第二项所要求的创新驱动,反映了中国投资市场对企业科技进步创新的期待。这些都是极具中国特色的披露要求。
“我们的国企不太善于表达,ESG披露让企业用大家都接受的方式提高信息透明度,与利益相关者沟通,这对企业在国际上获得更好的评级有帮助。”吴哲颖对此评价道。
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