【四川】关于赴复旦大参加成都市“现代化城市治理能力提升”专题培训的心得体会

2020-11-27
        2020年11月16日至20日,按照市委统一安排,我们参加了成都市“现代化城市治理能力提升”专题培训班,为期五天的课程涵盖习城市环境综合治理、新基建与智慧城市、上海“四大品牌”打造、城市管理综合行政执法法律风险分析等方面,并现场参观考察了杨浦滨江公共空间、闵行区城运中心等点位。通过理论学习和实地考察,对滨江空间建设、品牌塑造以及城市治理有了进一步深入的认识,更加增强了美丽宜居公园城市建设的紧迫感和使命感。现将学习心得体会汇报如下:
        一、打响城市品牌,塑造发展优势。
        在王思政会长《推动高质量发展 创造高品质生活--上海全力打响”四大品牌”》课程中提到,加强品牌建设,增加优质供给,是实现高质量发展、更好满足人民群众对美好生活需要的重要内容。近年来,上海以企业为主体,以人才为根本着力打造“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”、“上海文化”四大品牌,以数字经济助力品牌创新,以多元文化延续品牌魅力。打响“四大品牌”是上海把国家战略落地落细具体化的梯子,是推动上海高质量发展、创造高品质生活的路径,也是上海改革开放再出发的重要突破口。
        新形势下,打响城市品牌,讲好品牌故事对成都而言至关重要。“三城三都”是成都作为生活城市的魅力和价值所在,是建设世界文化名城的时代表达。这块“金字招牌”要从城市管理、环境品质提升的具体项目入手,立足实际,精细雕琢,借鉴国内外经验,深入实施创新驱动发展战略,凸显“三城三都”品牌行业价值。以大众创业、万众创新和“互联网+”汇聚各方面力量,瞄准人民群众的新需要和不断升级的市场需求,着力增品种、提品质、创品牌,弘扬企业家精神和工匠精神,使更多成都品牌走向世界、享誉世界,让天府文化享誉全球,建成独具人文魅力的世界文化名城。
        二、提升环境品质,建设“生态之城”。
        城市品牌的打造需要城市品质作为支撑。复旦大学陈家宽教授在关于城市环境综合治理的课程中强调了城市管理的重要性,并结合上海“生态城市”建设的先进经验对成都城市与城市群发展提出了若干建议。上海对城市管理的理解,概括为以城市为对象,以城市信息为基础,运用决策、规划、组织、指挥、实施、协调、管控等机制,采用法律、经济、行政和技术等手段,由政府主导以及各利益相关方的互动,维持城市的安全、高效、公平与正义的行为。建设“生态之城”,是《上海市城市总统规划(2017-2035)》提出的目标之一,要求城市更具韧性、更可持续,拥有绿色、低碳、健康的生产和生活方式。围绕这一目标,上海市近年来以土地整治和建设用地减量化为抓手,采用优化国土空间开发格局、全面促进自然资源节约、强化自然保护与生态修复、加强生态文明制度建设等策略,做好加减法,加大城市环境治理,保护生态郊野,大力推进生态文明建设,向“生态之城”逐步迈进。
        “生态之城”的概念,与成都“公园城市”异曲同工。强化城市生态修复,提升城市品质,是城市发展规律所在、民生所需。在培训中现场考察的杨浦滨江公共空间,规划研究和城市设计历时十余年,深思熟虑、精雕细琢,展现了先进城市对于城市空间品质的严格要求。从“工业锈带”到“生活秀带”,杨浦滨江以工业遗产继承为核心,一方面通过创新驱动产业转型升级,另一方面打造生态型、智慧型、生活化的公共开放空间,满足市民休闲健身、旅游、观光的需要。上海对于项目品质的重视,在项目建设中的理念做法,对成都如何开展城市环境综合整治,实现园林景观品质提升,切实改善城市人居环境具有重要借鉴意义。需要我们围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区重大决策部署,学习借鉴上海、南京、扬州、苏州等先进城市的经验,加快健全城市环境景观建设管理机制,系统构建支撑体系,科学制定分区差异化发展策略,有效促进生态价值转换,全面提升全市城市环境景观整体水平。
        三、挖掘空间优势,书写先进理念。
        空间是理念的载体,是贯彻落实先进思想的基础。2019年11月2日,习近平总书记考察杨浦滨江,提出了“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。这是总书记在对新时代城市建设、发展和治理问题长期深入思考后作出的重要论断。杨浦滨江将人民城市重要理念与公共空间紧密地结合在一起,在滨江区域全力争创人民城市建设示范区。其中,杨浦南段滨江空间采用八埭头打造创新门户、大桥东打造创新枢纽、多条创新走廊构建等策略,力求实现三大目标:一是成为世界创新要素的交汇枢纽,二是成为历史未来交融的魅力水岸,三是成为卓越人才安居的海派社区。
        成都作为公园城市建设的“首提地”,在公园城市建设理论研究中已取得了一定的研究成果,作为公园城市建设的实践地,我们应当充分有效的利用城市空间,以空间书写理念,立足“以人为本”的基本需求,近期着力统筹推进锦江子街巷、一环路子街巷提升,结合滨江空间打造成都市井生活圈,高质量开发城市“金角银边”、高品质创造城市开放空间,将居民需求内化为城市动力,不断促进城市的健康成长。
        时光是一把刻刀,我们用它雕琢城市。这一周的学习生活,我们受益匪浅,感触颇多:城市的建设和管理应当是沿着城市自然有序生长的脉络,品牌与品质相辅相成的过程。我们作为城市的建设者、管理者,同时也是城市环境的体验者,应该从一点一滴做起,勇于创新,敢于实践,推动城市的健康发展。
 
培训班第一组培训心得分享

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